Як перевіряти ЗЗР на відповідність вимогам ЄС

Сьогодні
5
Як перевіряти ЗЗР на відповідність вимогам ЄС
1

Перевірка через EU Pesticides Database

Щоб оцінити відповідність препаратів вимогам ЄС (зокрема в межах регламентів REACH та CLP), доцільно застосовувати такий алгоритм:

Потрібно зайти на цю сторінку. Це офіційний реєстр Європейської комісії. Необхідно знайти діючу речовину препарату та перевірити її статус (Approved/Not Approved), а також дату закінчення схвалення (expiration date). Якщо термін дії завершується найближчим часом, речовина перебуває в зоні ризику — її можуть виключити з ринку ЄС.

Список пестицидів можна перевіряти, використовуючи фільтри на самій сторінці. Проте зручніше одразу натиснути кнопку «Export Active substances» над списком діючих речовин і завантажити собі Excel-файл, в якому будуть усі актуальні дозволи/заборони, дійсні на дату завантаження документа.

Часто пестицид, термін дозволу на використання якого закінчується, знаходиться також в базі перереєстрації. Тож варто перевіряти список на дату закінчення реєстрації потрібного пестициду — дозвіл на його застосування може бути продовжений.

Читати по темі: Євроінтеграція для України у сфері використання ЗЗР: як працюють європейські фермери та чого очікувати українським аграріям

Коли закінчується термін реєстрації чи перереєстрації пестициду в Європейському Союзі, за правилами у аграріїв є ще рік дозволу на реалізацію залишків цього продукту. тобто ще протягом наступного року від закінчення дати реєстрації пестицид можна використовувати і його сліди у вирощеній продукції (в межах допустимих визначених норм) не вважаються порушенням.

 
2

Аналіз переліку Candidates for Substitution

ЄС формує перелік речовин, що підлягають заміні. Зазвичай такі переліки можна знайти на сайті Pesticide Action Network Europe (PAN Europe). Це організація, що позиціонує себе наступним чином: «Ми — науково обґрунтована організація з високомотивованими токсикологами, юристами та активістами. Наші аналізи, звіти та судові справи впливають на політику ЄС та допомагають захищати здоров'я та біорізноманіття. Разом з нашими членами в усіх країнах ЄС ми працюємо над усуненням залежності від пестицидів та просуванням альтернатив, які працюють разом з природою, а не борються з нею».

 Якщо діюча речовина входить до цього списку, це означає, що вона має менш сприятливі екологічні або токсикологічні характеристики, і для неї вже шукають безпечніші альтернативи. Такі препарати першими потрапляють під обмеження або заборону.

Варто зазначити, що саме PAN Europe часто ініціює судові процеси щодо заборони тих чи інших діючих речовин та подає обґрунтування для заборони, тому на їхній перелік таки доцільно звертати увагу, формуючи технологію захисту рослин за європейськими нормами.

3

Перевірка паспорта безпеки (SDS) за вимогами REACH

Постачальник повинен надати актуальний паспорт безпеки (Safety Data Sheet). Важливо переконатися, що класифікація та маркування відповідають вимогам Регламенту CLP (EC) № 1272/2008, який є обов’язковим для продукції, що потрапляє на ринок ЄС.

Регламент REACH визначає вимоги до паспортів безпеки — Safety Data Sheet (SDS), призначених для передачі інформації про небезпеки всьому ланцюжку поставок фізико-хімічних даних, потенційних небезпек і процедур безпечного застосування хімікатів.

Регламент REACH містить докладні вимоги та формат паспортів безпеки речовин і сумішей. Інформація в SDS повинна відповідати звіту про хімічну безпеку (CSR). Регламент (EC) No 1907/2006 визначає, яка інформація повинна і може бути включена в кожен розділ SDS. 

SDS є основним засобом передачі інформації про небезпеки, пов'язані з хімічними речовинами, і ризики, які вони становлять для здоров'я людини і навколишнього середовища, а також про заходи щодо контролю ризиків. Стаття 31 REACH вимагає, щоб постачальник хімічної речовини, будь то виробник, імпортер, наступний користувач, дистриб'ютор або єдиний представник, зобов'язаний надати клієнтам паспорт безпеки даних, що відповідає REACH, якщо хімічна речовина, що постачається, є небезпечною. Надаватися паспорт безпеки повинен мовою країни, в якій він розміщений на ринку, включаючи онлайн-продажі.

 
4

Моніторинг висновків EFSA

Європейське агентство з безпеки харчових продуктів (EFSA) публікує наукові оцінки перед ухваленням регуляторних рішень. Негативні висновки щодо впливу речовини (наприклад, на підземні води або бджіл) часто стають передвісниками її обмеження або заборони протягом найближчих 1–2 років.

Крім того, експортерам продукції до ЄС варто звертати увагу на звіти про залишки пестицидів (EU MRL). Дані EFSA не існують у вакуумі — вони живлять Rapid Alert System for Food and Feed (RASFF) і Implementing Regulation (EU) 2019/1793, який визначає список країн і продуктів з посиленим імпорт-контролем. Логіка проста: якщо EFSA-моніторинг показує систематичні перевищення MRL у певному коридорі (країна × категорія), Європейська комісія вмикає або підвищує частоту обовʼязкових перевірок на кордоні. Список переглядається регулярно і реагує на свіжі дані з річних звітів EFSA — той самий датасет, який вийшов 5 травня 2026.

Читати по темі: Флуфенацет йде в минуле: як побудувати захист зернових культур, особливо в системах no-till, strip-till та mini-till

5

Перевірка наявності в державному реєстрі України

Незалежно від постачальника, препарат обов’язково має бути включений до Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів України. Водночас реформа законодавства (зокрема Закон № 3221-IX) поступово гармонізує цей реєстр із європейськими вимогами безпеки.

Нормативна база не лише встановлює вимоги до реєстрації, обігу та контролю ЗЗР, але й визначає механізми державного нагляду, відповідальність суб'єктів господарювання та принципи простежуваності продукції. У зв'язку з цим доцільно розглянути ключові нормативно-правові акти, що регулюють сферу захисту рослин в Україні та визначають інституційні рамки функціонування ринку ЗЗР в умовах гармонізації з правом Європейського Союзу.

 
6

Основні нормативно-правові акти у сфері захисту рослин в Україні

Нормативно-правовий акт

Коротка характеристика та значення для ринку ЗЗР

Закон України «Про захист рослин» №180-XIV (1998)

Базовий закон, що визначає правові, економічні та організаційні засади захисту рослин. Регламентує фітосанітарні заходи, обов'язки суб'єктів господарювання, державний контроль та відповідальність.

Закон України «Про пестициди і агрохімікати» №86/95-ВР (1995)

Визначає порядок державної реєстрації, виробництва, ввезення, транспортування, зберігання, застосування та утилізації пестицидів і агрохімікатів. Забороняє обіг препаратів без державної реєстрації.

Державний реєстр пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні

Офіційний перелік дозволених препаратів. Доступ здійснюється через платформу «ЕкоСистема». Забезпечує прозорість і контроль легального обігу ЗЗР.

Закон України «Про державне регулювання сфери захисту рослин» №4147-ІХ (2024, набуття чинності з 2027 р.)

Модернізує систему державного контролю відповідно до стандартів ЄС. Запроваджує цифровізацію процедур, простежуваність ЗЗР, унікальне маркування партій, посилення контролю та гармонізацію з європейським правом.

Закон України «Про карантин рослин» №3348-ХІІ (1993, зі змінами)

Регламентує фітосанітарний контроль, запобігання поширенню карантинних організмів, експортно-імпортні операції. Важливий для міжнародної торгівлі агропродукцією.

Постанова КМУ №295 від 04.03.1996 «Про затвердження Порядку проведення державних випробувань пестицидів і агрохімікатів»

Визначає процедуру випробувань препаратів перед державною реєстрацією. Формує науково-токсикологічну основу допуску ЗЗР на ринок.

Постанова КМУ №758 від 21.07.2023 (зі змінами) «Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні»

Встановлює адміністративну процедуру реєстрації та строки її проведення. Визначає вимоги до заявників.

Санітарні правила ДСП 8.8.1.2.001-98 «Транспортування, зберігання та застосування пестицидів»

Визначають вимоги безпеки при поводженні з пестицидами, умови зберігання, техніку безпеки для працівників.

Регламент (ЄС) №1107/2009 (в частині гармонізації законодавства)

Європейський акт, який встановлює правила допуску ЗЗР на ринок ЄС. Служить орієнтиром для адаптації українського законодавства в межах євроінтеграції.

Стратегія ЄС Farm to Fork та Green Deal (політичні документи ЄС)

Передбачають зменшення використання небезпечних пестицидів, розвиток інтегрованого захисту рослин, розширення біологічних альтернатив. Впливають на майбутню політику України.

Рекомендується передбачати у договорах поставки положення про обов’язкову відповідність препаратів вимогам ЄС (REACH/CLP), а також вимагати сертифікати аналізу на кожну партію. Це мінімізує ризики під час експорту продукції та захищає підприємство від можливих обмежень.

 
Популярне